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国企革新学习资料 ——习近平总书记在中央全面深化革新 委员会第十七次会议上的重要讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新委员会主任习近平12月30日下午主持召开中央全面深化革新委员会第十七次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度突破思想看法的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制毛病，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波涛壮阔的革新进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性厘革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度越发成熟越发定型奠基了坚实基础，全面深化革新取得历史性伟大成就。要坚定革新信心，汇聚革新合力，再接再厉，锐意进取，推动新生长阶段革新取得更大突破、展现更大作为。
中共中央政治局常委、中央全面深化革新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化革新总结评估陈诉�；嵋樯笠橥ü恕豆赜谥醒肫笠档车牧斓既谌牍局卫淼娜舾梢饧ㄊ孕校贰ⅰ豆赜诩涌旖⒔∪躺吞佳飞ぞ锰逑档闹傅家饧贰ⅰ痘肪承畔⒁婪ㄅ吨贫雀镄路桨浮贰ⅰ豆赜诮⒔∪袷莨蚕硇骰萍涌焱平萦行蚬蚕淼囊饧贰ⅰ豆赜诮徊缴罨に愎芾碇贫雀镄碌囊饧贰ⅰ缎率贝忧亢透镄滤枷胝问虑榈囊饧贰ⅰ豆赜诮徊接呕拔裰捶ǚ绞降囊饧贰ⅰ豆赜谏枇⒈本┙鹑诜ㄔ旱姆桨浮�。
习近平在讲话中指出，回顾这些年革新事情，我们提出的一系列创新理论、接纳的一系列重放肆措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以革新开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性厘革的新局面。第一，这是一场思想理论的深刻厘革。我们坚持以思想理论创新引领革新实践创新，以总结实践经验推动思想理论富厚和生长，从革新的总体目标、主攻偏向、重点任务、要领路径等方面提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断，科学回答了在新时代为什么要全面深化革新、怎样全面深化革新等一系列重大理论和实践问题。第二，这是一场革新组织方式的深刻厘革。我们加强党对全面深化革新的集中统一领导，以全局看法和系统思维谋划推进革新，从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，蹄疾步稳、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，偏向目标清晰，战略部署明确，要领路径高效，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。第三，这是一场国家制度和治理体系的深刻厘革。我们始终突出制度建设这条主线，不停健全制度框架，筑牢基础制度、完善基本制度、创新重要制度。在抗击新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划实施、全年经济事情等进程中，制度建设发挥了重要作用，革新的要害一招作用充实彰显。无论从革新广度和深度看，还是从党和国家各项事业生长对革新的实际检验看，取得的重大成就都具有鲜明的时代性和实践性。第四，这是一场人民广泛加入的深刻厘革。我们以人民为中心推进革新，坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持顶层设计和摸着石头过河相协调，坚持试点先行和全面推进相促进，抓住人民最体贴最直接最现实的利益问题推进重点领域革新，不停增强人民获得感、幸福感、宁静感，全社会形成革新创新活力竞相迸发、充实涌流的生动局面。
习近平强调，革新门路上仍面临着很多庞大的矛盾和问题，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多灾关要攻克。要把接续推进革新同服务党和国家事情大局结合起来，围绕落实新生长理念、构建新生长格式、推动高质量生长等战略目标任务，推进缔造性、引领性革新。要把深化革新攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的革新举措，加强制度创新充实联动和衔接配套，提升革新综合效能。要把推进革新同防范化解重大风险结合起来，深入研判革新形势和任务，科学谋划推动落实革新的时机、方式、节奏，推动革新行稳致远。要把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来，强化激励机制，充实调动各方面推进革新的积极性、主动性、缔造性，推动革新在新生长阶段打开新局面。
会议指出，中央企业党委（党组）是党的组织体系的重要组成部门，发挥把偏向、管大局、促落实的领导作用。要完善体制机制，明确党委（党组）在决策、执行、监督各环节的权责和事情方式，正确处置党委（党组）和董事会、经理层等治理主体的关系，坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动制度优势更好转化为治理效能。
会议强调，建立健全绿色低碳循环生长经济体系，促进经济社会生长全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。要坚定不移贯彻新生长理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使生长建立在高效利用资源、严格�；ど肪场⒂行Э刂莆率移迮欧诺幕∩�，统筹推进高质量生长和高水平�；�。
会议指出，环境信息依法披露是重要的企业环境管理制度，是生态文明制度体系的基础性内容。要针对存在的突出问题，聚焦对生态环境、公众健康和公民利益有重大影响，市场和社会关注度高的企业环境行为，落实企业法界说务，健全披露规范要求，建立协同管理机制，健全监督机制，加强法治化建设，形成企业自律、管理有效、监督严格、支撑有力的环境信息强制性披露制度。
会议强调，建立健全政务数据共享协调机制、加快推进数据有序共享，要坚持统筹协调、应用牵引、宁静可控、依法依规，以业务协同为重点，加强技术创新、应用创新、模式创新，全面构建政务数据共享宁静制度体系、管理体系、技术防护体系，打破部门信息壁垒，推动数据共享对接越发精准顺畅，提升法治化、制度化、尺度化水平。
会议指出，深化预算制度革新，要坚持和加强党的领导，坚持预算法定，发挥集中财力办大事的体制优势，加强财政资源统筹，突出�；尽⑹氐紫�，强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力，坚决落实政府过紧日子要求，杜绝大手大脚花钱、奢靡浪费等现象。
会议强调，思想政治事情是党的优良传统和政治优势，要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，加强和革新思想政治事情，推进理念创新、手段创新、基层事情创新，充实调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，为牢固和生长中国特色社会主义制度服务，为革新开放和社会主义现代化建设服务。
会议指出，优化税务执法方式，要推动税务执法、服务、监管的理念方式手段厘革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
会议强调，设立金融法院是服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康生长的重要举措。北京是国家金融管理中心，要高起点高尺度设立金融法院，结合区域功效定位和特点，对金融案件实行集中管辖，推进金融审判体制机制革新，提高金融审判专业化水平。